Порядок действий должностных лиц и персонала организаций при получении сообщений, содержащих угрозы террористического характера
Аппарат Антитеррористической комиссии в Республике Дагестан поясняет:
При получении по телефону сообщений, содержащих угрозы террористического характера, необходимо: не зависимо от ситуации, помнить, что разговор несет важную информацию, поэтому при разговоре старайтесь запомнить или зафиксировать как можно больше сведений:
Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи: голос (громкий, тихий, низкий, высокий); темп речи (быстрый, медленный); произношение (отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, акцент, диалект); манера речи (с издёвкой, развязная, нецензурные выражения).
Обязательно отметьте звуковой фон (шум машины, железнодорожного транспорта, звук аппаратуры, голоса, шум леса и т.д.).
Характер звонка (городской, междугородный).
Зафиксируйте время начала и конца разговора.
В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы: куда, кому, по какому телефону звонит этот человек; какие конкретные требования он выдвигает; выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц; на каких условиях они согласны отказаться от задуманного; как и когда с ними можно связаться; кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о нём руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании.
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий, поставить в известность органы МВД.
Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.
При наличии в телефоне функции автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к его сохранению. Обязательно установите на её (его) место новый носитель для записи.
Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.
В течение всего разговора сохраняйте терпение. Говорите спокойно и вежливо, не прерывайте абонента.
Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера
После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый плотно закрывающийся полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку.
Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.
Если документ поступил в конверте – его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно срезая кромку ножницами.
Сохраняйте всё: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
Анонимные материалы направляйте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением и получением.
Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При использовании резолюции и других подписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
Рекомендации при работе с почтой, подозрительной на заражение биологической субстанцией или химическим веществом
Что такое «подозрительное письмо (бандероль)»?
Некоторые характерные черты писем (бандеролей), которые должны удвоить подозрительность, включают:
вы не ожидали этих писем от кого-то, кого вы знаете;
адресованы кому-либо, кто уже не работает в вашей организации, или имеют ещё какие-то неточности в адресе;
не имеют обратного адреса или имеют неправильный обратный адрес;
необычны по весу, размеру, кривые по бокам или необычны по форме; помечены ограничениями типа «Лично» и «Конфиденциально»;
в конвертах прощупывается (или торчат) проводки, конверты имеют странный запах или цвет;
почтовая марка на конверте не соответствует городу и государству в обратном адресе.
Что делать, если вы получили подозрительное письмо по почте:
не вскрывайте конверт;
положите его в пластиковый пакет;
положите туда же лежащие в непосредственной близости с письмом предметы.
Действия при обнаружении взрывного устройства в почтовом отправлении
Основные признаки:
толщина письма от 3-х мм и выше, при этом в конверте (пакете, бандероли) есть отдельные утолщения;
смещение центра тяжести письма к одной из его сторон;
наличие в конверте перемещающихся предметов либо порошка;
наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;
наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.;
наличие необычного запаха (миндаля, жжёной пластмассы и др.);
«тиканье» в бандеролях и посылках.
Всё это позволяет предполагать наличие в отправлении взрывной начинки.
К числу вспомогательных признаков следует отнести:
особо тщательную заделку письма, бандероли, посылки, в том числе скотчем;
наличие подписей «лично в руки», «вскрыть только лично», «вручить лично», «секретно», «только вам» и т.п.;
отсутствие обратного адреса, фамилии, неразборчивое их написание, вымышленный адрес;
нестандартная упаковка.
Порядок действий
При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве, либо обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение, немедленно поставьте в известность дежурную службу объекта (дежурную часть органов внутренних дел). Сообщите точный адрес, телефон, фамилию, имя, отчество.
До прибытия сотрудников оперативно-следственных органов, МЧС, пожарных принять меры к ограждению объекта и недопущению к нему людей на расстояние, указанное в таблице.
По прибытии специалистов по обнаружению взрывного устройства действовать в соответствии с их указаниями.
Правила поведения при обнаружении взрывного устройства, либо предмета похожего на взрывное устройство
Не предпринимать действий, нарушающих состояние подозрительного предмета и других предметов, находящихся с ним в контакте.
Не пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами, рацией вблизи подозрительного предмета.
Не оказывать теплового, звукового, светового, механического воздействия на взрывоопасный предмет.
Не прикасаться к взрывоопасному предмету, находясь в одежде из синтетических волокон.
В качестве мер предупредительного характера рекомендуем:
ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установку систем сигнализации, аудио– и видеозаписи;
ежедневные обходы территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов;
организацию и проведение совместно с сотрудниками МЧС России, правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях;
при заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.
В случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ, МВД, МЧС России, либо позвоните на номер экстренных оперативных служб 112.
До прибытия оперативно-следственной группы дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета. В случае необходимости приступите к эвакуации людей согласно имеющемуся плану.
Важно: в соответствии с законодательством руководитель организации несёт персональную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников.
Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, сотрудников МЧС России, в т.ч. пожарной охраны, скорой медицинской помощи, служб эксплуатации.
Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных.
Во всех случаях дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.
Рекомендуемые зоны эвакуации (и оцепления) при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство
